“‘四个水文’是‘两个发展、一个建设’在新阶段的创新，是事业单位分类改革形势下的必然扩展。全局要以‘四个水文’为新的起点，将‘两个发展、一个建设’全部融入‘四个水文’，作为今后发展的新思路，达到发展新高度……”在2018年长江委水文局工作会议上，王俊局长用铿锵有力的声音再次明确了“四个水文”的发展思路以及“四个水文”与“两个发展、一个建设”之间的紧密联系。自从王俊局长在《探讨水文行业发展的方向性问题》的专题讲座中首次正式提出“四个水文”的发展思路以来，全局上下已然形成了一股学习“四个水文”，讨论“四个水文”，践行“四个水文”的浪潮。如何领会“四个水文”的深刻内涵，如何理顺“四个水文”战略定位，如何加快“四个水文”的全面实施，是摆在每一名长江水文人面前的一道道考题。在规计处规划科学习工作已近一年，作为一名学徒，我想尝试着从基建规划的视角来谈谈有关“四个水文”的学习体会。

一、社会水文是根本。社会水文位居“四个水文”之首，足见其份量之重。社会水文不仅奠定了水文发展的基础，也决定着水文人的格局。曾几何时，“行业水文”的狭隘定位长期束缚着“水文行业”的健康发展，只到“大水文观”的提出，才逐步让水文作为一个“植根水利而服务于全社会”的行业被重新认识。“社会水文”的提出和“大水文”的发展理念是一脉相承的，比之“大水文”的提法更全面、更具体。前不久，水文局印发了《长江委水文局关于推进“四个水文”的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出：“在继续做好传统水文服务的基础上，针对新的时代要求，体现服务新气象和新作为。深入贯彻共享理念，加快信息共享步伐……”“共享”和“服务”是社会水文中极为重要的两个要素。谈到共享和服务，不得不说说前不久由水文局牵头，水资源局、长科院、长江设计院等单位共同完成的长江流域片流域管理水利综合监测站网规划工作。长江流域片服务于流域管理的现有各类监测站点共6773个，按归属可分为委属站和地方站，按功能又可分为水文（位）站、水环境保护监测站、水土保持监测站、水生态监测站等。本次综合站网规划工作，就是在充分考虑流域管理以及各专业自身需求的基础上，对各类站点进行功能整合、站类整合，形成长江流域片流域管理综合站网，以期解决现有站网“缺乏统一管理机制、测站功能单一、信息共享程度低”等问题，从而达到全面提升站网功能、加快推进信息共享、大幅提高管理效率的目的。这是一次将共享理念落实到行动的经典案例，相信今后类似这样的多元化共享服务将会越来越多，并逐步形成一种机制，成为一种常态，从而为长江委全面行使流域水行政管理职能提供可靠依据和有力支撑，以推动长江流域片经济社会又好又快地发展。

二、绿色水文是方向。近年来，长江生态系统的警钟频频敲响:水质恶化,水污染事件多发,白鳍豚难觅踪迹,江豚数量告急……“共抓大保护,不搞大开发。”在发展与保护的终极命题上,习近平总书记用这一重要指示给出了明确答案。如今，“生态优先、绿色发展”的理念已在大江上下落地生根，绿色水文的发展方向和美丽长江的建设目标交相辉映。《实施意见》指出：“坚持绿色发展理念，全面服务水污染治理、水生态修复和水资源保护‘三水共治’……”实际上，始终以技术立局作为指导思想的长江水文人，早就打响了水环境监测能力提升战役。近几年，通过国家水资源监控能力建设、长江委水资源监测能力2013-2014年度应急建设、三峡、荆江水环境监测中心水资源监测能力建设等项目的实施，我局水环境实验室全面升格，水质监测范围得以有效拓展，水环境、水生态监测水平得到极大提高。在前不久国家发改委批复的长江委大江大河水文监测系统建设工程（一期）（以下简称大江大河（一期））项目中，西洞庭湖水生态监测站作为全江上下新建的第一个水生态监测站点，得到了上级部门的大力支持和认可。与此同时，水环境监测分中心的全面升级已被纳入基建储备库，在未来几年，水环境监测能力的提升必将呈现以点带面，层层推进之势。

三、智慧水文是支撑。王俊局长提出：“构建智慧水文要实现从数据采集、数据传输、数据存储到数据分析、数据服务的全面信息化、智能化。《实施意见》指出：“坚持创新引领，加大创新力度，加强新技术引进、消化和推广，建立良好的创新机制，促进创新常态化。”由此可见，创新和信息化建设是智慧水文的重要支撑。智慧水文的构建、维护和发展，不仅需要本专业的技术沉淀，更是与高新技术的应用密切相关。以大江大河（一期）项目为例 ，该项目总投资2.5亿元，其中建安工程费约0.5亿元，仅占总投资的20%。而仪器设备购置费1.7亿元，将近总投资的70%。仪器设备投资所占的比例在某种程度上反映了一个项目的“科技含量”，然而本项目土建和设备的投资比例为何如此悬殊？一方面，随着水文遥感技术的推广和测站概念的弱化，相应的水文基础设施也在向着简约化、集成化的方向发展，例如本项目中有16个站点用双杆一体化机房取代了以往传统的水位仪器房，不仅大大减少了土建工程量，也节约了投资经费；另一方面，随着巡测模式的推行和现代化测绘技术的引领，便捷的巡测设备和先进的测绘仪器被广泛采用，仅本项目就购置巡测快艇，无人船，气垫船、水陆两用船等各类测船25艘。购置声学多普勒流速剖面仪、非接触式微波测流仪、数字水准仪、水下测量导航软件等仪器设备（软件）共计1370余套。再来看看信息化建设，大江大河（一期）共有39个子项目，“长江水文基层网络设备更新”是其中之一，该项目单项投资额2485万，在全部子项目中位列第一。俗话说，树大招风，这个“第一”不是那么好当的。项目审查一路走来，为了保住这个“第一”，基建规划部门和信息技术部门花费了大量的时间和精力在回答我们为什么要进行以及怎样进行信息化建设。早在两年前，王俊局长在《探讨水文行业发展的方向性问题》的专题讲座中已经用高瞻远瞩的战略眼光为我们勾勒出一幅“互联网+”“一体两翼”“空天地一体”的宏伟蓝图。今天，随着长江水文信息化顶层设计的全面展开和“三个一”工程的逐步实施，智慧水文的蓝图已初见端倪；未来，智慧水文必将在水文行业走向“高、精、尖”的道路上展现其强大威力。

四、和谐水文是保障。“坚持紧跟形势，增强发展定力，是我们必须一以贯之的主题。”在今年的工作会议上，王俊局长回顾了党的十八大以来我局改革发展所取得的一系列辉煌成绩，并首先谈到了这样一点启迪：发展是永恒的主题。“要在相当一段时期内继续狠抓经济发展不放松，让职工在事业和经济发展中享有更多获得感。”《实施意见》是这样写的，长江水文的领路人也是这样做的。新年伊始，局领导分赴江苏、江西、安徽、上海、深圳、云南、浙江、湖南、福建等地，主动走访当地水利、水文、水务、交通建设、勘察设计等相关单位和企业，广泛交流，深入探讨，探讨水文发展新思路，磋商共赢合作新举措，达成了广泛共识，形成了一批比较明确的合作意向。《实施意见》从“管理、文化、党建、发展、合作”五个方面分别阐述了怎样构建和谐水文。诚然，发展只是构建和谐水文的必要非充分条件，在狠抓发展的同时，我们还要严管理，立文化、强党建、促合作。和谐水文是一个复杂的系统工程，其构建是一个长期的、持续的过程，其内涵也随着时代的发展在不断更新和丰富。历史和现实无数次雄辩地证明了：无论社会怎样变革、时代如何变迁，发展始终是构建和谐最有力的支撑，而和谐始终是一个单位永葆生机和活力，持续、稳定、健康发展的最有力保障。

作为一名长江水文人，我们是幸运的，因为我们亲历了在“两个发展 一个建设”的引领下，长江水文所取得的一系列辉煌的成绩，迎来了长江水文历史上的春天。面对机遇和挑战，站在新的历史起点，相信只要我们立足本职工作，适应发展需要，用实际行动努力践行“四个水文”的发展理念，长江水文的明天一定会更加美好！

　责任编辑：杨杰