编者按：王俊局长在2015年工作报告中指出：水文信息化是水文现代化的基础和重要标志，也是全局事业发展和经济发展的有力支撑，但目前水文局信息化工作还存在缺乏整体规划、信息资源共享程度低、服务能力不足等问题。提出要以长江委信息化顶层设计工作思路为指导，以“大水文”发展需求为驱动，依托信息网络新技术，力争用3年时间，基本建成包括“数据资源一个中心”、“信息共享一张图”、“应用服务一个平台”（简称“三个一”）的水文信息化工程，为全局发展提供有力的信息化支撑。

三年来，水文局围绕“三个一”，开展长江水文信息化顶层设计，制定了信息化建设实施方案，积极推进信息资源整合和共享，努力构建一站式服务，进一步实现应用协同，加强基础保障，促进水文信息化可持续发展。今年是水文局三年信息化建设的收官之年，随着各项工作逐步进入收尾阶段，信息化成果逐步投入实际应用，初步发挥成效。三年的信息化建设给水文局带来了哪些变化和成效？我们将分期介绍和展示水文局三年信息化建设成果。今天刊登第七篇：应用服务一个平台。

——应用服务一个平台

经过三年的建设与完善，水文局已初步实现以公文、合同、财务、人力资源、设施设备、培训考试、图像、测船监控及信息发布等综合事务管理信息化，以及以水文站网、水文监测、水文数据、原始数据记载、水质监测、水质整编等业务管理信息化，在水文局“一个平台”标准服务接口支撑下，实现应用服务集成。“一个平台”依托统一用户管理系统集成综合管理、业务应用等系统，实现各系统“一个账户、单点登录、统一认证身份”。为让广大职工了解和掌握“一个平台”中目前已集成的应用服务，下面简要介绍综合事务、业务管理信息化各系统的建设情况以及为此提供支撑的服务接口规范。

一个平台

一、综合事务管理信息化

（一）综合办公系统

2015年，水文局启动了长江水文信息化能力提升工程，并以综合办公系统推广至勘测局为抓手，统筹建设全局综合办公系统。全局综合办公系统上线以后，水文局废止了纸质文件的公文流转，公文的线上流转使得办公效率大大提高。经统计，自2014年以来，水文局综合办公系统累计完成线上办文数达14998条。

2015年，水文局利用移动互联网技术，将综合办公系统与移动办公融合，实现综合办公由传统PC端向移动端延伸。移动化后的综合办公系统时效性大大提高，职工随时随地都能通过手机完成相关公务的办理，办公效率大幅提升。

截止2017年底，全江移动办公系统用户1964人，平均每月通过移动端操作的人数达700人次，处理公文2003条。

综合办公系统与移动办公系统间的数据交互

（二）合同管理系统

为更好规范水文局合同管理，根据水文局信息化建设任务的总体要求，水文局开展了合同管理系统的建设，于2015年实现与水文局综合办公平台集成。

经过开发与完善，合同管理系统实现了承接合同、委托合同、生产任务书等相关流程监控与管理，以及合同统计分析等功能，并与水文局综合办公平台实现集成，极大的方便了合同系统的使用。截止2017年底，水文局合同管理系统已累计办理各类合同2582份，其中承接合同893份，委托合同1689份，下发生产任务书273份。

合同管理系统

（三）预算管理与财务报销系统

水文局预算管理与财务报销系统自2013年启动建设，在2015～2016年根据需求进行了调整，逐步完善。

水文局预算管理与财务报销系统包括预算管理和财务报销2大模块。其中机关财务报销系统2014年3月正式上线运行，实现了出差审批，差旅费、会议费、咨询费、医药费及其他费用报销管理，为提高报销流程控制，实现报销管理电子化发挥了重要作用。2015年底根据水文局的统一部署，财务报销模块作为综合办公平台组成部分面向全江实现推广。

根据水文局财务管理制度的不断调整，及预算管理的要求，2016年水文局设计开发了预算管理模块。预算管理模块具有预算编制、执行及统计分析功能，作为日常预算管理的重要工具，为科学编报年度预算、提高预算管理水平发挥了积极作用。

截止2017年底，水文局预算管理与财务报销系统已累计办理各类财务报销28192笔，完成水文局2016年至2018年预算编报。三年来水文局预算管理与财务报销系统为提高水文局财务报销管理水平，规范财务报销和预算编制，有效杜绝财务报销环节存在的漏洞提供了有力的保障。

水文局预算管理与财务报销系统

（四）人事管理系统

2016年，根据水文局三年信息化建设任务的总体要求，水文局启动了人事管理系统的建设。目前水文局人事管理系统已实现在“一个平台”登录集成。

水文局人事管理系统是根据水文局人事业务特点，构建的一套满足全局人事综合管理平台，实现了对水文局人事数据的多级管理。系统具体实现了水文局人员基础信息、劳动、工资、人才资源、干部、教育等统计报表的自动生成、以及审核、汇总、上报、统计分析等功能，有助于提升水文局人力资源管理的信息化水平。

水文局人事管理系统与长江委人事管理系统采用相同平台，实现了与长江委之间的数据交换与共享，向上对接长江委人事数据库，向下接收各级单位的人事数据实时上报及管理。

目前系统主体功能部署基本完成，下一步将继续完善个人信息自助修改功能，细化各功能模块权限分配，完善对外数据接口。

水文局人事管理系统

（五）设施设备管理系统

水文局设施设备管理系统是根据水文局实际工作出发，由水文局建管处主导设计开发的一套针对全江所有设施设备的管理系统。系统满足全局设施设备的实时统计需要，对设施设备的计划申报、采购方式审批、采购过程管理、验收入库、登账、领用、保管、维修、调拨、处置、核查及汇总等环节进行全流程监控，实现了全局设施设备的全过程管理。通过该系统，水文设施设备管理过程中各环节将能做到可管理、可追溯。

同步建设的水文设施设备库，通过日常设施设备原始录入和维护，将逐步得到健全和完善。水文局设施设备管理系统将有助于管理部门更好掌握“家底”。目前，该系统还在开发建设中。

（六）培训考试系统

水文局考试培训系统

为提高水文局职工教育培训管理水平，满足职工对线上学习、考试的要求，2009年水文局自主开发了水文局考试系统。8年来依托水文局考试系统，水文局成功举办了水文局第一届、第二届技术大比武，并开展了数十次各类线上知识竞赛。水文局考试系统充分利用网络技术，极大的提高了日常考试管理的便捷性。由于现有水文局考试系统开发时间早，存在未与统一用户集成、后台管理功能单一、无法支持移动终端等问题,为更好满足培训和考试管理需要，2017年6月水文局开展水文局考试培训系统升级工作。水文局考试培训系统包括电脑端和移动端两个模块：电脑端可管理线上和线下培训，实现了在线考试、题库练习、个人学时查询和预警、外部培训学时申请、年度培训及考试统计等功能；移动端实现个人培训和考试信息查询，线下培训签到等功能。

移动端功能依托长江水文APP，考试培训系统关联职工身份信息、二维码及培训信息，实现移动化场景下的身份认证，功能上与“淘宝”、“微信”的扫码类似。简单点说，用户可以不用手写签到，改用手机扫码实现培训班、讲座的签到，系统将自动记录学习情况，并提供查询统计。目前系统主要功能开发完成，电脑端已经投入试运行，移动端目前仍在测试阶段。

（七）图像管理系统

水文局图像管理系统

图像管理系统2017年6月启动建设，目的是实现全江电子图像资源的集中管理与共享，让目前散落在全江的图像活起来，能真实反映长江水文的工作和生活情况，为水文局全江上下调取图像提供方便快捷的服务。

图像管理系统主要包括图像上传、下载、整理及图像审核等功能。系统集成了现有统一用户管理系统，与长江水文移动APP打通，通过长江水文移动APP的随手拍功能可随时上传图像，实现线上和线下的联动，为图像收集和管理提供很多便捷。

目前系统基本开发完成，已进入后期测试阶段，不久将会推出使用。

（八）测船视频监控系统

为进一步加强水文局安全生产工作，促进船舶安全管理，规范水上作业行为，2016年10月水文局启动了测船视频监控系统试点建设工作。2017年3月系统建设完成，共有18艘测船进行了视频监控设备的安装，其中下游局6艘，其他勘测局各2艘。

测船视频监控系统能够实时记录船舶行驶轨迹，实时了解甲板、左右弦及船尾等作业区人员活动，及时掌握水上作业人员是否安全作业、测验过程是否安全规范等。

汉江局水文112号测船实时视频监控效果

系统建设对落实安全生产监督责任，进一步提高水上作业安全，规范在岗船员驾驶、作业行为，保障船舶安全航行，监督和警示测船上人员安全作业起到了较好的作用。

（九）信息发布

为满足面向社会提供雨水情信息、发布长江水文行业资讯及展示单位形象的要求，水文局建立了mobile 28365-365.com、长江水文微信公众号及长江水文移动APP等多个信息发布的窗口。mobile 28365-365.com作为传统门户网站，面向传统PC端用户提供信息服务；长江水文微信公众号定位在新型自媒体，面向社交网络传播和宣传长江水文的各类服务和资讯；长江水文移动APP顺应移动互联网和智能终端的发展要求，为水文局职工提供移动化场景下的资讯和业务管理服务。通过各自的定位和渠道，以上信息发布系统在服务社会、获取长江水文内部资讯、宣传和展示长江水文单位形象中发挥了重要的作用。

1、mobile 28365-365.com

mobile 28365-365.com自2011年改版以来，年平均发稿量4300余条，其中局机关年均发稿量1400余条，外业勘测局年均发稿量2800余条，网站年均页面访问量130万余次，访问用户分别来全球95个国家和地区，访问IP来源约30万个。

访问mobile 28365-365.com全球IP分布

但随着近年来浏览器、H5技术、各类移动终端的迅猛发展，老版mobile 28365-365.com的页面展示与内容管理已跟不上浏览器与应用的发展需求。为提高网站适应性和兼容性，优化页面展示及后台内容管理，2017年初水文局启动了mobile 28365-365.com的改版工作。新版水文网于2017年5月上线试运行。

新版mobile 28365-365.com开发的技术更为先进，采用H5技术对页面编码，兼容性和自适应性得到了很大的提升，解决了之前浏览器兼容性不佳的问题。在版面设计上，新版mobile 28365-365.com在继承老版的风格与特点基础上，优化整合了网站的栏目结构，突出了重点内容，逻辑更明确，条理更清晰；导航栏更加简洁，信息展示扁平化，将原有14个导航聚合为5个，整体界面更加简洁。在后台管理方面，新版mobile 28365-365.com也做了较大提升，表现在后台管理操作更加方便，功能更加完善，新闻发布与审核实现分离，管理权限得到了进一步细化。

网站导航栏

网站版式

网站后台管理

2、长江水文微信公众号

随着移动互联网的进一步发展，通过手机开展社交、获取各类咨询信息已经成为人们日常生活的重要内容。在社交网络逐渐发展的背景下，为进一步拓宽长江水文服务社会的信息渠道，更好地服务社会、向社会展示单位形象，推动水文局向智慧水文方向发展，2016年7月，水文局开始了“长江水文”微信公众号的自主开发工作。

经过近6个月的开发，“长江水文”微信公众号实现了mobile 28365-365.com新闻推送、水情信息、雨情信息等功能。在关注“长江水文”微信公众号之后，用户即可随时随地查询上述各项服务；绑定水文局统一账号后，还可以实现公文待办提醒、参与用餐点评等。

微信公众号开发的扩展功能

“长江水文”微信公众号每月不定期推送图文消息。每篇图文消息根据稿件内容进行排版，并结合社交网络传播特点，在设计上有的简洁大气、有的风趣活泼。实用的水文信息服务，加上在版面设计上做足了功夫，让“长江水文”微信公众号自上线以来笼络了大批粉丝。目前，长江水文公众号现有关注用户3646人，累计推送各类图文信息132条。长江水文公众号作为新型自媒体，为提升长江水文单位形象，展示长江水文人风貌发挥了较好的窗口作用。

微信公众号推送的图文消息

3、长江水文移动应用APP

为加强水文局水文信息服务创新工作，2014年水文局组织开发了长江水文移动应用（V1.0）。2016年底，对长江水文移动应用进行了升级完善，深度整合长江水情移动APP，并实现与水文局统一用户系统的集成。2017年5月7日，长江水文移动应用（V2.0）正式上线试运行。

长江水文移动应用定位为水文局职工提供移动业务管理应用，主要提供水文局内部资讯发布、水情信息、通讯录及业务管理等功能，其中内部资讯发布、水雨情信息及通讯录已随2.0版本正式发布，业务管理模块将根据业务系统建设进展，逐步实现与长江水文移动应用整合。2017年12月“水文测验”模块开发完成，并实现与长江水文移动应用整合，现已开展上线测试工作。

截止2017年底，长江水文移动应用APP账户数共计2027人，日常活跃用户476人，其中安卓用户295人，iOS用户181人。经过维护更新，目前长江水文移动应用APP功能逐渐完善，界面更加友好。

长江水文移动应用APP的信息发布模块抓取了mobile 28365-365.com中“特别关注”、“长江水文”、“通知公告”及“行政例会记录”等15个栏目，各栏目与mobile 28365-365.com实时同步，用户可根据需要进行定制。通过长江水文移动应用APP，可随时随地了解长江水文发展最新动向，收到上级的要求和组织的关怀，让获取长江水文内部资讯更加的快捷。长江水文移动应用APP改进了获取水情信息的手段，提高了快速反应能力，随时随地准确了解上下游甚至全流域水雨情信息，有助于合理安排测验方案，掌握好测验时机，利于巡测和应急工作开展，为促进成果质量提高和更好服务社会发挥了重要作用。

长江水文移动应用APP

二、业务管理信息化

（一）测站基本信息管理系统

水文测站基础信息，如断面信息、测站沿革、测验方法、水准点考证等对水文数据的有效利用具有重要意义。为进一步整理与完善水文测站基本信息管理与维护，构建水文局测站基本信息库，实现水文测站信息的统一管理，统一存储、统一维护服务，实现基本信息的“一数一源，一点更新”，水文局2016年8月启动了测站基本信息管理系统建设。2017年3月完成系统建设，实现基本信息、沿革信息、工程信息、仪器信息等基础数据的录入、校核功能，并于2017年5月举办了系统操作技术培训班。经过系统的建设以及推广培训，在全江各部门的全力支持下，水文测站基本信息已基本完成更新收集工作，已基本形成一套数据更新维护机制，为水文测站基本信息库完善与及时更新奠定了基础。

测站基本信息维护系统

（二）水文测验管理APP

进一步推进水文测验的信息化，促进互联网技术与传统水文测验的深度融合，是三年长江水文信息化建设的一项重要内容。水文测验管理APP建设立足“互联网+”，服务水文测验日常生产管理，是传统水文测验方式向智能化转变的一个重要尝试。

水文监测管理APP基于移动互联网架构进行研发。平台作为子模块嵌入到现有“长江水文”应用中，部署便捷、使用体验良好。可根据实际作业的过程，快速、高效地完成水位、流量、降水、泥沙、水温、蒸发等监测要素记录、一校、二校等测验流程管理，生成各种水文测验管理统计报表，极大提高工作效率，填补国内水文监测原始资料动态管理APP的空白。水文监测管理APP测试版开发完成，已于2017年底上线。

水文测验管理APP

（三）水文数据服务系统

为进一步创新水文信息服务方式，转变服务模式，加强水文信息服务行业和服务社会的能力。在前期建设成果的基础上，利用数据资源整合取得的成果，把包括水文基础数据库、实时雨水情数据库、水质数据库在内的长江水文数据资源纳入服务建设范围，完善长江水文数据资源分类规范和组织模式，实现数据资源在线申请及审批，基于WEBGIS实现长江水文数据查询展示、申请审批、共享应用等服务。2016年水文局完成了对水文数据服务系统的升级改造。改造后的数据服务系统不仅扩宽了服务资源范围，改善了数据查询申请方式，提升了系统交互体验；同时制定了“水文数据在线申请使用管理办法”，规范了数据服务流程，利用OA办公自动化平台实现全在线的数据服务，提升了工作效率和服务能力。据统计，截至2017年底，水文数据服务系统已累计为全局及其他社会团体提供基础水文数据服务约750次，总数据量达95万站年。

水文数据应用服务系统

（四）测验原始记载表入库审核

为进一步推进水文测验信息化工作，为建成全局唯一的水文测验原始数据库，2017年5月水文局启动了水文测验原始数据库表结构设计工作，在调研、整理和分析的基础上，应用面向对象的数据库设计方法，完成对水位、水温、降水、蒸发、流量、沙量、水尺及大断面等测验要素的原始数据结构设计。在此基础上，2017年10月水文局开展了测验原始记载表入库审核项目（一期）的建设，完成包括自动采集数据入库审查和人工监测数据录入、校审等过程管理。截至目前，测验原始数据表结构设计已经完成，测验原始记载表入库审核系统已完成水位、水温、降雨、蒸发等观测要素的录入及审核功能，其余监测要素录入审核功能正在开发中。

（五）水环境实验室管理系统

水文局水环境实验室信息管理系统(LIMS系统)是针对水文局水环境监测信息化管理的实际要求，以水环境监测数据的生产、管理和应用为主线，以数据库为核心，基于网络通信系统的实验室信息管理系统。该系统将实验室的业务流转和资源以及行政管理等进行统一管理，可实现监测任务的在线下达，监测进度的在线管理，监测数据的自动采集、传输和存储，支持各类报表的自动生成，从而提高水文局水环境监测实验室工作效率，降低实验室运行成本。系统于2015年底初步建成，并开始在全江范围内推广使用，不断反馈完善。为进一步推进LIMS系统与生产融合， 2017年水文局开展了水环境实验室信息管理系统操作考核工作。目前各水环境监测中心已在实际生产中熟练使用系统，并向各分中心推广。LIMS系统带来了水环境监测生产的标准化作业和规范化管理，降低了生产成本，提升了工作效率，通过与水质整编系统的数据对接，也大大减少了制作月报成果及整编成果的工作量。

水环境实验室信息管理系统

（六）水质数据整编系统

水质数据是水文局“三个一”信息化工程之“数据资源中心”的核心数据资源。为促进水文局水质数据库建设可持续发展，为水利行业及全社会提供优质全面的水质信息服务，开展了水质数据库转储工作，在此基础上引入水质数据整编系统，规范水质整编成果，实现水质监测数据的管理与共享。2016年6月水文局启动水质数据库转储及数据补录项目建设工作，至10月完成新版水质数据库建设及2008-2015年水文局旧版水质数据库结构向新版数据库结构的转储工作，共计完成3000余条基本信息和31万余条成果数据的结构转储。11月完成水质整编系统的定制开发和部署运行。水质整编系统通过规范化的信息管理，实现水质监测数据的分权限录入，整理，存储、管理、传输、查询、报表，数据交换等功能，形成规范、标准和统一的水质监测数据库。完成与LIMS系统数据对接后，水文局水环境监测已实现从监测数据生产到数据整编处理到成果报表输出的整个业务流程的信息化，大大提升了水环境监测信息化应用水平。

水质数据整编系统

三、一个平台服务接口规范

（一）综合办公平台门户单点登录接口服务

为了推进水文局各业务系统整合，解决信息系统使用分散问题，实现统一入口登录，水文局开发并制定了业务应用系统单点登录接口规范。水文局综合办公平台提供所有应用系统的用户登录令牌的发放以及应用系统的服务注册，用户只需要登录水文局综合办公平台就可以访问所有相互信任的应用系统。

（二）工作流引擎接口服务

水文局依托综合办公平台现有工作流，建设开发了水文局工作流引擎接口服务，接口服务围绕流程事务处理、角色管理、流程定义、流程审批、服务审批等各流程管理要素，为“一个平台”所有子系统提供标准的工作流程服务。

水文局工作流引擎接口服务提供的流程审批功能包括：提供工作流启动服务、提供工作流审批服务、向子系统返回流程审批事件、提供查询服务等。水文局工作流引擎接口服务最主要特点是技术的标准化，采用这套接口标准已经实现了合同系统、移动办公系统的对接，避免了工作流重复建设，促进了审批类系统的逐步整合，有效降低了系统建设成本。

（三）RTX消息提醒接口服务

RTX消息提醒接口服务提供标准的API接口服务。应用系统只需按标准调用此接口，即可向指定用户推送RTX消息提醒，用户点击消息提醒即可直接跳转业务系统相应的应用页面，便于用户及时高效的办理各类业务。截止2017年底已累计发送RTX消息提醒86万条。

（四）短信提醒接口服务

短信提醒接口服务提供标准的API接口服务。应用系统只需按标准调用此接口，即可向指定用户推送短信提醒，便于用户及时查看各类系统的提醒消息。三年来已累计发送短信消息提醒4万余条。

（五）二维码接口服务

二维码接口服务提供有关水文局人员、设备、场所、事物以及数据的标准二维码生成服务，便于应用系统直接调用并向外提供扫码服务。

（六）水文数据资源索引服务接口

水文数据资源索引服务接口基于整合后的水文数据资源，结合水文测站信息化编码体系，实现对基础水文数据、水质数据和实时雨水情数据的资源存储状况查询和数据资源申请服务，为应用系统提供一致的水文数据资源查询与申请服务。

相关系列报道：

水文局三年信息化建设成果之一

水文局三年信息化建设成果之二

水文局三年信息化建设成果之三

水文局三年信息化建设成果之四

水文局三年信息化建设成果之五

水文局三年信息化建设成果之六

　责任编辑：杨杰